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190 朕要在大明摊丁入亩

“然而臣执掌着户部,臣也比任何人都知道我大明岁入的难以为继!”

陈循的脸色并没有缓和多少。

只有当家的,才知道柴米有多贵。

“朕听闻民间之家,一直奉行开源与节流并举。”

“所以朕决意广开财源!”

朱祁钰留陈循下来,就是为了说这事。

“朕决意进行三项税制改革。”

“其一,官绅一体纳粮当差。”

“其二,摊丁入亩。”

“其三,火耗归公。”

“官员乡绅跟老百姓一样服徭役和纳税,但是可以不亲自去,更可以缴纳等额钱粮来代替。”

“取消人头税,将人丁税摊入地亩,按地亩之多少,定纳税之数目。”

“地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。”

“我大明以银、铜为货币,征税时,银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗,故征税时有一定附加费,称火耗。”

“火耗无法定征收额,各地州县随心所欲,从重征收。”

“有的抽正税高达一两成,百姓负担甚重。”

“朕便是要将火耗变为法定税款、固定税额,由布政使一管理。”

“所得税款,除办公费用外,作为养廉银增加官吏俸禄。”

朱祁钰这是结合了张居正和雍正的改革措施。

“陛下,不可!”

陈循闻言大惊,更是一下子拜倒在了朱祁钰的面前。

“官绅一体当差,一体纳粮,乃是取消了官绅的特权,此有利有弊。”

“利,使得官绅通过特权隐蔽的人口和挂名土地无处可藏,充实国库,缓解土地兼。”

“弊,会引发士绅阶层集体反对,有颠覆陛下统治之风险。”

“微臣以为,利大于弊。”

“陛下要是以官绅一体当差,一体纳粮,这一举措会彻底惹恼了自恃清高的士子们。”

“至于所面对的反扑,亦会如排山倒海之势。”

陈循也不是盲目反对,他有着自己的想法。

“万般皆下品,惟有读书高。”

“处于上层的士绅竟然要跟普通百姓一起干体力活,这让他们的脸往哪里放?”

“何况相比于寻常百姓之家,士绅阶层的财富更多,亦会引来其他官吏的窥视。”

“如此一来,则巧取豪夺之事会日夜不停!”

陈循知道明朝官绅阶层的庞大势力,因为他就是其中的一份子。

“陛下此举,除了最底层目不识丁之人会感恩戴德,其余朝廷上上下下定会全部反对。”

火耗归公,陈循并不反对。

因为这笔税原本就有征收,现在只不过定额,由各地州县改为户部统一征收。

而且收税的群体不变,还是没有政治话语权的普通老百姓。

但是官绅一体纳粮当差和摊丁入亩,却是危机四伏。

陈循虽然知道其中的好处,可是他不愿意,也不敢去做。

既然是政治改革,那么必然会触犯权贵的利益。

权贵集团势力之大,就算皇权有时候也不能与之为敌。

秦国能从一个边陲蛮荒小国,到后来的气吞宇内,便是因为秦孝公的改革。

然而主持变法的商鞅,最后可是在权贵复仇清算下被车裂而亡。

陈循贪权,但是更惜身。

“陛下如今提及之摊丁入亩,古人已经有过实践。”

“其实当年王安石变法中定下方田均税法,就和陛下的摊丁入亩一样。”

“王安石清查隐瞒土地,按土地多少、好坏来平均赋税,从而使官僚地主无法逃避赋税。”

“然而陛下也看到了,王安石背负千古骂名,并且被冠以灭亡北宋的罪魁祸首之一。”

陈循很担心,自己成为第二个王安石。

“朕欲调漕运总督周忱回京!”

“至于漕运总督,朕会让南京兵部尚书仪鸣接任。”

朱祁钰对于陈循很失望。

“王诚,把朕昨日写好的圣旨草稿给陈阁老看看。”

“按照我大明祖制,天子圣旨下发需要经内阁之手,今日刚好就给陈阁老参详一番。”

朱祁钰这个时候不再讨论摊丁入亩等三事,而是突然说出了两项人事任命。

“周忱治财赋,民不扰而廪有余羡。此无他故,殚公心以体国,而才力足以济之。诚异夫造端兴事,徼一时之功,智笼巧取,为科敛之术者也。然河渠之利,世享其成,而忱之良法美意,未几而澌灭无余,民用重困。岂非成功之有迹者易以循,而用法之因人者难其继哉。虽然,见小利而乐纷更,不能不为当日之哓哓者惜也。”

王诚心领神会,拿出一封草拟的圣旨,交到了陈循手中。

“苏州知府况钟,松江知府赵豫,常州知府莫愚,朕将会让礼部给他们上谥号,并且还会择其子孙后代一人入朝为官。”

在王诚念完之后,朱祁钰又补充了一句。

然而在听了朱祁钰的这些话后,陈循的脸色一下子就不自然了起来。

周忱,是明朝初期的财税名臣,之前受命在江南苏松之地主持税收改革,而且颇有成效、深得民心。

周忱在苏松地区小范围的税制改革,其核心内容就是摊派钱粮,让富人多缴税,以此来减少穷人的负担。

心系百姓,不畏权贵。

这就是周忱一生的写照。

朱祁钰登基之后,任命周忱为漕运总督兼户部尚书,命其全权负责辅导漕运事务。

朱祁钰如今提出的摊丁入亩,就和周忱的税制改革有着相同之处。

周忱还挂了一个户部尚书的官衔,说起来他和陈循品级、职务相等。

朱祁钰在这个时候调周忱回京,陈循突然就有一种可能会被人代替的危险感觉。

仪鸣本是朱祁钰郕王府长史出身,后来被任命为南京兵部尚书,和朱祁钰武将心腹的韩青、毛福顺一起前往江南执掌兵权。

朱祁钰让手握兵权的仪鸣出任漕运总督,这就是在彰显一种态度。

谁要是敢于阻拦税收,那就用刀剑来说话!

至于苏州知府况钟、松江知府赵豫、常州知府莫愚等人,就是周忱在地方任职时的左膀右臂。

正是他们的协助,周忱才得以理清苏松税赋,才使得大明不至于饿肚子。

要不是这三人都早已经身死过世,陈循相信朱祁钰一定会让其进入中枢重臣之列。

朱祁钰如此种种,无不显示朱祁钰这一次的强硬态度和决心。

“陛下,毛福顺带领的一万新建南军,已然入了山东境内。”

“奴婢估计,不足一月他们就可以入京拱卫!”

王诚更是对着陈循补了一刀。

土木堡之变后,朝廷命令大将王骥前往南京编练新军,一来可以驻防地方,二来还可以支援京师。

因为王骥是太上皇朱祁镇的心腹,所以朱祁钰后来让王骥回家养老,并且以仪鸣、毛福顺、韩青三人前往掌控这一支驻防江南的新军。

在朱祁钰传授鸳鸯阵后,仪鸣三人带领江南新军还击败过几次倭寇进犯。

让毛福寿带兵北上,其中颇为值得玩味。

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