王文说完，就向着吏部尚书一个拱手相让。
毕竟吏治一事，乃是吏部主管。
“通俗的来说，官员是由朝廷任命，对于朝廷颁布的召令，官员都需要执行，并且担责任。”
“而吏则是受任于衙门，听从官员之命行事。”
“吏员无品级，号称不入流，虽说享有一定的俸禄，但是却没有确切稳定的保障。”
“臣以为“临时”二字，颇为契合吏员之状况。”
内阁首辅的陈循，也是不甘人后。
陈循领着户部，乃是户部尚书。
而且作为内阁次辅的王文，抢在内阁首辅的陈循之前说话，这也让陈循感到了一丝逼迫。
“朕这几日，也是翻看了太祖高皇帝编订的《明会典》。”
既然重臣们都先后开口了，作为皇帝的朱祁钰也该出面了。
“朕还以为，造成官尊吏卑，乃是行为两者的选拔途径不同。”
“为官者，需要先考取功名，然后再从旁观政学习，其后方能授予官职，然后才能为官一任。”
“为官者，光是一个科举之徒，便已经能让士子们耗费一生光阴，乃至于青丝变白发。”
“然而吏员的选拔，不像科举的竞争严苛，所以吏员的权柄和仕途上限也就没有官员高。”
“想要为官难，想要做吏易。”
朱祁钰这一句话，道尽了官员和吏员尊卑的真因。
官员都是通过科举这，都是从千军万马过独木桥。
因为想要当官的难度百倍于小吏，所以官员自然就凌驾于吏员之上。
官员付出的努力高于吏员，所以官员的地位自然也就高出吏员一大截。
这就好像正式编制了警察和辅警。
辅警的考核教导，从业人员的素养不及正式编制的警察。
所以在待遇上，警察自然就会比辅警拿得更多，福利待遇也是差了很多。
“太祖编制的《明会典》有记载，我大明朝廷选拔吏的方式一共有三种。”
“一种就是在平民百姓之中相互推荐那些能书能写者来做吏，或者由官员钦点能够识文断字之人。”
“由于吏在处理事务的时候需要读书识字，所以必须不能是目不识丁之人。”
“第二种方式，就是来自于科举考试的落榜者。”
“科举考试是穷家子弟能够出人头地的一个重要道路，读书者甚多，但是真正能够考上功名的少之又少。”
“落榜的这些士子虽然没有机会当官，但是他们却是有机会做吏的，也算是可以找一份养家糊口的谋生手段。”
“不然这些文弱书生又没有什么劳动力气，很容易失去生存空间，那么愿意读书者也就少了。”
“第三种，则是那些王公贵族或者高官犯了错之后被下贬为吏的。”
“对于吏员，我大明朝廷也是体恤。”
“吏员可以从衙门领粮饷，亦可以免除赋税和徭役。”
“所以朕以为，吏员虽然位在官场的底端，但从老百姓的角度来说，吏仍然是一个高高在上的官老爷”。
“吏员虽然粮饷微薄，然而其敛财的手段也是繁多。”
“无论判罚，还是征收赋税的时候，吏员都可以从中捞取不少油水。”
“如此一来，一些不能无法步入仕途为官之人，就会转而为吏。”
说到这里朱祁钰端直了身子，语气也开始加重。
“朕听说，很多人为了做吏，不但不从国家要钱，而且还会定期的向官府送礼，以贿赂手段来得到小吏的职位。”
“这些人自然也不可能是为了奉献自己照亮他人，他们为的就是以职务之便捞油水。”
“因为不法收入，远大于吏员上交的那部分钱！”
“太上皇正统年间，闽浙矿工暴动，广州民变，裹挟百姓不下百万之众。”
“未必就是百姓刁蛮，其中就有官吏暴政！”
对于明末天下的各地起义此起彼伏，朱祁钰认为除了各种天灾之外，人祸也是主要诱因之一。
李自成和张献忠之流，原本都是吃皇粮的小吏，属于既得利益集团的一份子。
要不是活不下去，他们怎么会舍弃安稳的日子，提着脑袋造反？
“臣有罪！”
吏部气尚书王直，连忙告罪。
朱祁钰说出官场黑暗之风，就是在打王直的脸。
“东王先生，今日不是追究罪责，乃是为了肃清吏员风气。”
朱祁钰对着王直如是说道，并且示意王直不用跪拜。
朱祁钰的眼睛扫过群臣。
“吏员之辈，还是官员最好的替罪羊。”
“官员有罪过，便可以让吏员出面顶罪！”
在敲打了群臣之后，朱祁钰连忙又接着往下说。
毕竟这一次御前会议的主题是讨论吏员制度，而不是对官员们加以谴责。
“太祖高皇帝《明会典》规定，吏员任职期限为九年，任职期间其实也是可以通过考试成为官员的。”
朱祁钰一再拿朱元璋和《明会典》说事，就是为了显示他的政治合法性。
朱元璋是大明的开国皇帝，他的法统至高无上。
“吏员只需要两次外考和一次京考都合格，那么就可以升职为官员。”
“如果在九年之内的三次考核都没有通过的话，那么则需要再等九年的时间。”
“一般来讲，吏员能够为官之后的品级，是和他们之前所工作的衙门存在着很直接关系。”
“吏员在考上官员之后，最高也就是能够做的正七品，前提就是他们之前所任职的是一品的衙门。”
“如果吏员所任职的，是二品衙门或者三品衙门的话，他们做的官员只能是八品或九品。”
“有句话叫做九品芝麻官，因此也就说明吏员吏升职为官后的品级不高。”
“与之对比，科举出身的官员，一开始都是从七品的知县开始。”
“官员仕途的起点，就是吏员仕途的终点。”
“太祖洪武年间，因为战乱的原因，读书人比较少，所以空缺的职位比较多，从吏员做到尚书、侍郎的，也是大有人在。”
“然而随着天下的安定，读书人越发增多。”
“就连通过科举考上功名士子，尚且还不够安排官职。”
“那么通过考核晋升的吏员，想要当官的机会就越发的少之又少。”
“如此一来，虽然吏员的三次考核都得以通过，但是能够安排上官员可能性也就几乎没有了。”
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