刘备真不想在跟刘宏多说一句，他再拜道，
“臣依然以为设立州牧有害无利，望陛下慎思之。”
看着刘备气鼓鼓的告辞离去，刘宏眼神也是格外的复杂。
设立州牧绝非某些人想的是脑子发热的犯傻行为。
是刘宏经过深思熟虑后，在当下局势有利于加强朝廷威信的做法。
正因为益州有公孙述割据的经验教训，刘宏唯恐有官员割据险要作乱。
才会任命非常信任的汉室宗亲老臣刘焉，前去益州担任州牧。
利用宗亲大臣的威望，更好的压制巴蜀之地的分离势力野心，增加益州当地对洛阳朝廷的向心力。
幽州虽没有强大的外敌，乌丸覆灭，鲜卑势弱，但楼桑刘氏势力太强，需要加强刘虞来制衡。
豫州则是如今天下最富庶的地方，朝廷兵源、粮食、物资大半依赖豫州，故而同样需要加强朝廷对豫州的掌控。
最终刘宏还是决定忽略刘备的反对意见。
任命大宗正刘虞为幽州牧，以太仆黄琬为豫州牧。
以刘焉为监军使者、益州牧，阳城侯，前往益州逮捕郤俭，整饬益州吏治。
大汉天下从来不缺聪明人，很多看出天下将乱的官员、士人纷纷跟随刘焉离开洛阳。
可惜刘焉终究辜负了刘宏对他的信任。
进入益州之后，刘焉与五斗米道张氏勾结，派张鲁、张修杀汉中太守苏固。
随后张鲁杀死张修，截断交通，斩杀汉使，在汉中自立。
刘焉则以米贼作乱阻隔交通为由，从此中断与中央朝廷的联络。
“唉——”
刘宏得知益州的变故之后沉默了许久。
一向对宗亲大臣信赖有加的刘宏，终究被刘焉这个老臣摆了一道。
“本以为外人叛我，未曾料到阳城侯也心生异志，如今也弃我而去啊，如今真是悔不听玄德之言。”
刘备坐在刘宏对面没有吭气。
他也没有料到刘焉这个宗亲老臣，在大汉摇摇欲坠时又背后捅了一刀。
“唉，至少阳城侯并未明言造反，仅仅是米贼作乱阻碍交通！”
刘宏叹息之后，不得不给自己找个借口。
如今大汉朝廷已经没有力量再去攻打益州这种天险之地。
相对刘焉的背叛，刘虞的表现让刘宏多少有些欣慰。
中平六年三月，幽州牧刘虞巡边，招抚塞外鲜卑各部，与通商。
并安抚塞外乌丸、出塞屯垦汉人、汉人奴隶，受到幽州士民的欢迎。
倒是辽西太守公孙瓒闷闷不乐，他现在彻底失去了一切立功机会。
原本刘备只是扫灭塞外乌丸、辽东、辽西鲜卑，大漠草原还有鲜卑可供征伐。
如今刘虞担任幽州牧，并且招抚鲜卑各部，让公孙瓒想立功想的发疯。
既然对于治理民政不擅长，公孙瓒干脆上奏朝廷请调任并州，或者派他去攻灭高句丽。
可是如今朝廷精力被诸多事情牵扯，既没有同意公孙瓒调任并州，更没有同意让他攻灭高句丽。
公孙瓒的心情没人理会，更没有工夫去共情。
此刻洛阳内外政治局势，随着刘宏设立州牧争斗越发激烈。
先是宗元率领的万余北军，在凉州平叛时忽然中伏，宗元战殁，北军将士几乎覆灭。
与此同时，下军校尉鲍洪被士人集团污蔑贪污粮饷，以至于汝南平叛不利，刘宏当时大怒将鲍洪下狱。
当刘宏反应过来不对劲时，鲍洪已死于狱中。
情绪接连遭到挫折的刘宏，不顾太医嘱托，才身体刚刚好转不久，又临行美人以至于身体突然病重。
直到这一刻，刘宏才有些后悔，看着年仅十七岁的刘辩，能在强势的何氏和何进催逼下保住皇帝的权力吗？
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