面对刘锜的疑问,杨时说道:“国家富裕,跟国家正税的关系非常紧密。”
“以刘都护之学识,想必清楚,钱荒这一情况。”
刘锜点头,说道:“略有耳闻,汉文帝、景帝在位期间,因为铸币不足,天下产生钱荒。民间不得不以绢帛为货币。”
事实上这是刘锜挑了好听的说,论钱荒,大宋可是比汉代严重多了。
大宋因为经济在东方占据绝对统治地位,所以大宋货币流通于西夏、辽、金、高丽、大理等各个国家。
在此前还是铸币的时候,货币年年不足,没有一种货币能供应全国所需。以至于各地不得不自己铸币,以满足各地区的经济所需。
大宋帝钞发行的顺利,很大程度上也是得益于此。全国乃至于整个东亚都缺货币,钱荒严重。
所以大宋帝钞的发行,有极大的需求市场,能缓解各地交易所需。
只要不爆发连绵数十年的战争,三司不像大明那样疯狂印刷,大宋的帝钞就不会陷入贬值的情况。
杨时说道:“这之所以会产生钱荒,就是因为国家财富由钱币来衡量。商队源源不断从西方获取真金白银返回中原。国家就会依托金银总量,印刷相应的帝钞。”
“民间财富会逐渐积累,相对应的帝钞总额也会增加。所以哪怕暂时不收商税,三司年年增印的帝钞也会使国家财政不断增长。”
“这么多财富流入民间,农业产出如果没有突飞勐进发展,粮价就不会一直下跌,反而会陆续提升。”
杨时说的这一点,赵桓非常认同。
中原历史上因为有丝绸之路与海上丝绸之路的存在,白银源源不断的流入中原,所以白银增多到中原甚至可以实行银本位的货币政策。
大宋现在工商高度发达的情况下,只要跟着源源不断积累的社会财富进行铸币,相当长的时间内都能实现民不加赋而国用足的形势。
而工商业所创造的财富,也将缓慢的降低农民的税赋压力,促进农业生产的热情。
刘锜问道:“那就放弃征收商税了?”
杨时笑着摇了摇头,说道:“既然是闲谈,那我也就随便说说。三司其实已经在着手规划对工商税的征收。”
“陇右甚至是三司规划中至关重要的一个模块。”
刘锜眼神一亮,立即说道:“愿闻其详。”
杨时说道:“具体章典浩大复杂,我就概述言之。”
“按官家交代的方略,朝廷对工商业税收并不会一次性的统一征税。”
计相的说法,令在座的所有官员都纷纷吃惊不已。
包括宰相也没想到,官家与三司会做出这种部署。
政事堂一直以为官家筹备了这么久,会一次性做出一个涉及全国,所有士绅工商的全面规划。
可是三司竟然是打算分门别类的先后推进。
杨时继续说道:“按章典,国家将工业作坊与商业贸易分为两类。”
“其中先征收的是商税。陇右都护府就是最先征收商税的方向之一。”
刘锜立即兴致勃勃地问道:“三司打算征收哪方面地商税?”
“国家会在陇右设置关税,凡外邦商队,进入我朝,都要缴纳关税,税额根据种类不同略有差池。例如凡珍珠、玛瑙、夜明珠、翡翠、象牙、玳冒、宝石、金佛、酒水之类奢侈玩物,关税都按百分之二十的顶级收取。”
“而战马、药草、书籍、粮食之类的物品则相应有所优惠。这方面朝廷会制作详细税率册文,标明每种货物税率。”
“邸报也会刊登,各地官府百姓都将有明文可查。”
赵桓开口插了一句,说道:“区分关税,既是为了保护我朝工商业,也是为了鼓励商人为国取财。例如战马、书籍,关税为零,就是要引进西方更高大的战马与文明之精华。你们陇右扼要丝路,必须给朕肃清律法,严明吏治,如果有税吏胡乱征税,上下其手。”
“朕不惜从上到下,清洗整个陇右都护府!”
刘锜连忙起身,郑重行礼,承诺道:“臣必紧盯吏治,将关税清廉,作为陇右都护府诸事之首!决不允任何税吏扰民,贪污腐败。”
赵桓也很郑重地说道:“朕会派监察御史每年审计陇右的吏治详情。望卿勉之。”
宰相也被提起了兴致,梅执礼问道:“以关税将国家围在其中,那关税之内,我朝商贾贸易难道不征税?”
杨时笑着说道:“只是不收关税,其价格相较于外来会相对低廉。但亦会先后建立新的税收体系。”
“例如最先收的就是行钱税!”
行钱税,顾名思义,就是对流动资金的收税。
而在大宋,这母庸置疑的,就是针对高利贷的收税。
在大宋,高利贷并非地下活动。而是跟投资房产一样,是大宋最流行的两个产业之一。
而且规范且专业,私人第一放贷人叫钱民,帮他们找放贷对象的人就叫行钱。
田契、地契、金银器是最好的抵押品。如果借款人没财产可以抵押,将自己的妻女作为抵押品也是司空见惯。
作为大宋最大的金融产业,自然被赵桓给盯上了。
谁说放高利贷就不需要交税了?
这些人每年经手大量财富,却于家国天下没有任何益处,反倒流毒不浅。在赵桓的意志下,必须要缴纳更加沉重的赋税。
计相杨时向众人介绍道:“按我朝律法,民间借贷,利率不得超过一倍。比之开国初年,三至四倍的利率,虽然有所改善,但依旧是暴利行当。”
“所以国家将会对所有民间借贷征收重税,行钱税将高达八成。除去其本金,利息所得八成要上交国家。将民间税率压至青苗法时期水准。”
梅执礼倒吸了一口冷气,说道:“八成税率?是否会激起民愤,须知我朝借贷者兼并百姓,乃至过于王公。借贷对象不仅小民,甚至包括官员、学子。可知其势力之庞大。”
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