现在大唐的宗亲皆为远亲，又只有食邑而无封地，且圣人与叔叔德威天下，他们尚不敢生出不臣之心。
但，叔叔的其他子嗣、皇太孙的其他子嗣如何？
叔叔在位时可镇压一切，可难保以后的大唐帝王都是贤明的。
小侄得仙人点化后，总结出对待宗亲和外戚的办法”
“仙人如何点化的？”李世民一下子来兴趣了。
“等等”他又想到了什么，“你说，仙人点化了你，你又自己总结的？”
见李世民的注意力被分散了，殷清风说道：“仙人对秦汉之后的官署名称和职能都不甚了解，所以小侄只好自己来慢慢求证。”
李世民点了下头，这个解释也说得过去。
“宗亲和外戚既可用又不可重用。
不用，则冷落了人心，不重用则保证朝纲不乱。
为了达成这个两个目的，只要将官署一分为二，一为内官一为外官。”
李世民的兴趣更浓了。他迫切的想要知道殷清风到底总结出来什么惊骇的谏议来。
“太常寺、太仆寺、宗正寺、司农寺这些为皇室效力的官署可为内官，而三省六部等治理天下的官署则为外官。外戚和宗室始终在内官署里任职和升迁而不得在外官署里任职。
内官显贵且清要，既安置了外戚和宗室又避免他们参与朝政。”
殷清风说的那几个寺，属于唐朝的九卿官署。
中国有句三公九卿的古语，指的是古代最尊显的十二个官职的合称。
秦朝的九卿有：奉常，掌管宗庙礼仪，属九卿之首郎中令，掌管宫殿警卫卫尉，掌管宫门警卫太仆，掌管宫廷御马和国家马政廷尉，掌管司法审判典客，掌管外交和民族事务宗正，掌管皇族、宗室事务治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。
汉景帝时，把“奉常”改为“太常”“卫尉”改为“中大夫令”“廷尉”为“大理”“典客”为“大行令”“治粟内史”为“太农令”及汉武帝时，“太农令”改为大司农“大行令”为“大鸿胪”，“郎中令”改为“光禄勋”。
到了唐朝最终定为：太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府等九寺。但此时的九寺里除了大理寺和鸿胪寺外其他七寺已无行政之权。
如：唐朝的太常寺中与皇室事务直接有关的机构有：诸陵署、诸太子陵署、诸太子庙署、太乐署等。
从名称来看之就知道这些机构是干嘛用的。
太仆寺掌管国家厩牧、车舆之事，下辖乘黄、典厩、典牧、车府四署。凡有大的典礼举行，乘黄署根据典礼的性质、等级提供相应的车辂。
唐朝规定王公以下的车辂分为四等，一曰象辂，二曰革辂，三曰木辂，四曰轺车。车府署管理的这些车辂用于参加各种典礼时的乘用。唐朝规定亲王给象辂，三品以上官给革辂，五品以上官给木辂，京县令给轺车。
在九寺中以宗正寺与皇室的关系最为密切，这一机构的设置完全是为皇室服务的。
宗正寺的职能是管理皇室宗亲事务，所谓“掌皇九族六亲之属籍，以别昭穆之序，纪亲疏之列。”
唐六典卷中宗正寺规定：凡李姓皇室，不论地位高低，与当今皇帝血缘亲疏如何，都在其管理的权限之内。李姓皇室凡生育子女，都要及时申报宗正寺，以便其编入谱牒之中凡皇室宗亲应封爵者，子孙应袭封者，都要由宗正寺编制成册，及时报送吏部司封司予以封授凡举行大祭祀、册命、朝会之礼，皇室宗亲应陪位并参与者，也要由其造册分别亲疏，报送相关部门。
此外，太皇太后、皇太后、皇后的亲属由司封按照血缘关系的亲疏分为五等，编制成册，然后再送交宗正寺，此后这些皇亲的各种事务便由宗正寺管理了。
唐朝的司农寺下辖有上林、太仓、钩盾、导官四署及诸仓、司竹监、温泉监、京都苑总监、京都苑四面监、九成宫监、诸屯监等机构，其中上林、温泉、京都苑、京都苑四面、九成宫等署监都与皇家事务有关。
这些机构要给皇室提供果树蔬菜，以供朝会、祭祀和日常食用泡温泉得有专门的人来打理别宫离宫要有人管
在我国上古乃至秦汉时期，国家机构的设置有一个很明显的特点，即国事与皇室的家事不分，政权与神权不分处处表现出“朕即国家”的思想。
这些官署的设立就是为了皇室服务的，而且，这些官署的各级官员尤其是卿与少卿，更是为了封赏某些臣子的。也真是这个缘由，殷清风才建议李世民把它们从行政单位里划分出来。
以这些官署的构成，完全可以把众多的外戚和宗室塞进去的。
李世民捏了捏眉心。
殷清风这个谏议不能说不好，但弊端也很明显。
“那我问你，像赵郡王李孝恭和任城王李道宗那样武略突出的宗室，以及你长孙婶婶的舅父高士廉和胞兄那些有文韬的外戚，难道都放置到内官里？”
殷清风回道：“像叔叔说的那些显贵每代也只有少数几人。以这少数人的仕途换取整个大唐的安稳还是值得的。”
李世民又沉思了一会儿，“哎也只好如此了。”
他振作了一下，说道：“也就是说，你除了谏议设置外官与内官之外，还要以钱财来安抚他们。”
殷清风默默的点了下头。
李世民起身走到殷清风面前，“从献上马蹄掌至今，加上你今天说的这些内容，商之伊尹、周之姜尚、齐之管仲、汉之萧何，可如你？”
殷清风赶忙站起来，“小侄不敢比肩古之圣贤。这一切，都是源自小侄的仙缘，若是没有仙人”
李世民挥了挥手，“仙缘归仙缘，若我不重用你，天下人会如何议论？”
殷清风赶紧站起来，“回殿下：每个人追求都不一样。有的人学成文武艺，卖与帝王家，他们追求千钟粟、黄金屋、追求朝为田舍郎，暮登天子堂、追求必入仕、为官须作相。
小侄只想附殿下尾翼，建一个不朽的帝国。功名利禄非小子所好、勾心斗角非小子所长。
小侄以列祖列宗起誓：此生忠于殿下、忠于大唐！”
李世民长叹道：“学成文武艺，卖与帝王家千钟粟、黄金屋、追求朝为田舍郎，暮登天子堂不错不错为何你要的就不是这些呢”
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