大海贼时代开启到来后，王国内部进行过一次重大改革。
由于普通商会、甚至贵族商会的私人武装根本无法和越来越强力的海贼们抗衡，再加上独自成立护卫船队成本太高、风险太大，
所以库思卡以及周边城镇的大型商会均选择与王室合作，借助护卫队的力量来保护贸易线路，并分润利益给王室。
这种模式下，王国财政收入多了很大一块，冲淡了国内经济下滑的影响。
因此，护卫队队长的权力可谓达到了有史以来的巅峰——
给自家商队分配什么样的护卫力量？谁先谁后？收入如何分成....这些事的决定权通通掌握在斯蒂尔手里，哪能不引起他们的重视！
经过几天时间观察，大家发现，护卫队和王**暂时没有任何改变，该怎么样还是怎么样。
一些商人想带上稀有的金银珠宝、珍兽甚至青春靓丽的美女来拜访瑞德家族，都被老管家格林客气地拒之门外，表示近期斯蒂尔比较忙碌，谁也不见。
王宫深处某个秘院。
偌大房间里只有斯蒂尔一人，他安静坐在桃木桌前，手捧卷宗翻看，桌上还零零散散放着许多半摊开的书册，全是与护卫队和王国的资料和历史。
以后世眼光来看，护卫队问题不少，但他才刚上任，不适合直接进行大改。
而且在op世界，制度上的问题都是细枝末节，只要个人实力够强便足以平推一切，若非护卫队现在利益牵扯众多，根本不需要费脑筋。
斯蒂尔在一卷内部档案前放缓翻页速度。
目前王**的人数大约八万出头，相比阿拉巴斯坦的那种动辄五六十万正规军、数百万叛军的庞大规模，维吉亚的军队数量似乎少得可怜。
他在了解完详情后，对此并不奇怪，这是两国环境天差地别造成的原因。
生活在圣汀岛上的人几乎全部属于阿拉巴斯坦王国的子民，因为沙漠地区严重依赖绿洲生存，所以城市多且分散，还有四面八方海岸线上的海港城市需要保护，这对军队数量有很高要求。
而维吉亚王国说是有将近一千万人，实际上大概…可能…估计…确实接近一千万，但很大一部分都是“野生人口”，不会给王国交税的。
王城库思卡的一百万人，加上周边大小城镇三四十个，总共加起来将近两百万人，算是正统的王国子民。
从地图上看，这块区域只覆盖了蝴蝶岛南部的一小块，占据了岛上最适合人类生存的地方。
此外，还有大量原始部落、村庄分布在广阔的雨林山脉中，长年与外界隔绝。
王国探险队曾在几百年间不断深入热带雨林，每发现一处人口聚集地就记录下来，然后送给当地居民一些小礼物，于是他们在不知不觉间就成为了“王国子民”。
把这么多年记录下的人口加在一起，可能还真有一千万人！
实际上王室只是名义上的首领，还是自己给自己封的....
复杂的雨林环境既是阻隔也是屏障，挡住了本岛人沟通也挡住了来自外海的入侵者，王**队只需要防御南部一小段海岸线即可，八万人完全足够了。
在护卫队目前的体系中，三大副官各司其职：
达伦长年贴身保护国王；
杜鲁负责巡逻库斯卡周边城镇和海岸线；
罗尔夫主管王城内部治安，以及安排王宫值守人员、镇守国库等。
猎豹部队的八名成员为战斗部队指挥官，轮流带领士兵执行各种任务，出海保护商队正是其中之一，
平常休假期间偶尔也会充当王室成员的教官和护卫，正如之前奥利弗在指导温妮。
“罗尔夫...”
斯蒂尔手指轻轻敲着木桌，拿起茶水抿了一口，心里慢慢思索：“虽然可以直接把他撤掉，但一接任就搞大动作显得太急了，容易给外界留下莽撞的印象....”
“我与洛克·莱特的冲突刚摆到明面上，还是先稳一阵子再说。”
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