第二个方案是边境安置，维持住眼下的局面不变。
这个提议的内容是，剩下的七支胡人，想要一下子平定，不太现实，需要数代君主接力才能完成，并且还耗费国力。
最关键的是，把这些胡人迁移到内地。有背其天性，还会因为习性和语言问题，给社会造成不安定因素。
不若先维持住眼下的局面不变，将已经平定的两支胡人，安置到边境地带上，封官赐爵，由他们自己管理自己，并设立督察军监视他们。
这种方案相对耗费的国力少一些，支持的官员比较多，约莫有三分之一。
第三个方案是，不能对这帮胡人抱以希望，汉人这套，对胡人根本行不通。打了胜仗，最好的结果也只是能清静个几十年，过一段时间，胡人就会卷土重来，斗争将永远存在，不以人的意志改变。
唯一正确的方法，就是在边境设立守节，防御他们。其他的任何方案，都是在自找麻烦，空耗国力。
这个方案是最省力的，不过其中还有一些细微的分歧，用谁来守卫边疆，职务应该怎么任命？权力范围如何界定？
支持这种观点的官员是最多的，约莫有一半以上。
大兴皇帝深深思索了这三种方案，第一种明显耗费过大，迁延日久，变数太多。
第二种方案，耗费相对小了些，但很繁琐，战事会一直存在，就像打地鼠，哪里冒头，就去平定哪里。
第三种方案最轻便，省事，群臣大多都支持这个方案。
朝堂上，根据三条提议展开了激烈争论，反对第一条提议的官员们认为：“现在平定的两支胡人有近二十万，数年繁衍生息后，人数可能要翻倍。当年西晋就是搞了太多胡人进入中原，成为心腹之患。没过二十年，中原一带成了胡人的天下，西晋只有短短三十多年便亡了，汉人不得不南迁续命。”
这个观点直指要害，赞同第一条方案的官员无法反驳，只能用大道理来辩解：
“皇上乃是天子，天子有责任养育天下苍生，不能歧视外族，孔圣人曾经说过：有教无类，这句话的意思是只要是人，就有享有受教育的机会，只要肯教、会教，他早晚会走上正道。不能因为怕麻烦，而将祸患遗留给后世子孙。”
核心意思是，这帮胡人现在不处理，万一后世子孙不能打，胡人又强盛起来，那汉人岂不是要大祸临头？
面对激烈争论的双方，大兴皇帝脑袋都大了，双方说的都有道理，他难以决断。
大兴皇帝作为中兴之主，最大的愿望是做个明君，维持住大夏王朝兴盛，万世不衰，在经历了三十年九胡之乱后，朝廷百官思定，大都不想再打仗。
最终，大兴皇帝选择了第三个方案，设立“八守节一王”，行使抵御政策。
看得出，原本大兴皇帝是是真心想做个千古明君，一统周边蛮夷的，可惜还都长安府后，他年事已高，此事也就不了了之。
这，便是西番遗留至今的来由，同样也是大夏二十五守节名臣实王的开端。
张玉郎点点头，深有同感。
天下大同，只是个很美好的愿望，在后世都不曾做到，更何况在这个科学技术、生产水平，以及人类社会的组织管理能力如此落后的时代。
堂上沉默了一会，阮猛忽然问道：“张大人可曾听过气运鼎？”
“气运鼎？是什么东西？”张玉郎一脸懵逼。
阮猛哈哈一笑，解释道：“传说大禹治洪水后，划天下为九州，铸造九座小鼎。以本州物象铸于其上，鼎中暗藏各州气运。九鼎曾齐聚于秦，助秦一统，至秦亡遗失，后有传言说九鼎归汉，汉之后分散四地三百年，再无音讯，此系传言，未曾考证。
“传言还说，得一鼎者得其州，可为候，得双鼎者得其地，可为王。得三鼎者分天下，可为帝。”
“阮猛将军，这传言怕是多有不实，当不得真，当不得真。”张玉郎摆摆手，一脸不信。
假如九鼎传说是真，那大夏三百年国运从哪来的？难道说这九鼎之前曾在朝廷手里，助大夏朝三百年强盛！如此，那眼下一片混乱的局势又该作何解释？难道说朝廷又将九鼎给弄丢了？
阮猛端起茶杯，淡淡说道：“大人不信？”
“不信！”
张玉郎连连摆手，他宁可相信这个世界有超越世俗的力量，都不信天下有九鼎，得一鼎者得其州，得九鼎者得天下。
正想着，忽见阮猛微微一笑，从袖口摸出一个古朴厚重的物事
张玉郎当即瞪大了眼睛，若不是眼眶阻挡，一对眼珠子都能掉在地上，他失声惊呼道：
“气运鼎？”
“没错，气运鼎！”
大夏小衙差
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