朝会。
集英殿。
文武分列两边，赵煦端坐御座。
内阁宰相司马光持笏躬身走出班列，道：
“启奏陛下，严冬已至，西夏已亡，侧翼威胁已然解除，微臣建议可以休生养息。”
王安石走出班列，沉声道：
“微臣认为，此时休生养息不利于刚刚建立的大宋君威。”
“虽是寒冬，仍然需要保持对契丹人的强势压力，辽国终究是我大宋最大的敌人。”
“辽国国力强盛，国土辽阔，更有百万大军，檀渊之盟已破，岁币不再，以后两国再无宁日矣。”
司马光颓然道。
“宰相大人，契丹人不足惧，檀渊之盟，缴纳岁币，乃是对外柔弱之举。”
“现如今不再缴纳岁币，省出军费抵抗契丹，臣以为非常恰当。”
新科状元张居正走出班列，朗声道。
司马光愕然，怔怔的看着眼前这个年轻人，许久才道：
“两国交兵，胜负难料，宋辽百年和平，一朝反目，恐非好事。”
“宰相大人老成谋国，微臣附议！”
文彦博，文彦博等纷纷走出班列表示赞同。
赵煦听着朝堂群臣的你来我往，针锋相对，新旧臣子，保守，变法派隐然形成。
朝中无派，千奇百怪，历朝历代都有不同的派，或显或隐，很是正常。
做皇帝的只要居中裁决，看菜下饭即可。
赵煦不假思索道：“是战是和，关乎国运，朕会慎重考虑，如今之计，当是国计民生，钱有庆。”
“臣在！”户部尚书钱吕化成走出班列，拿着象牙板躬身道。
“国库还有多少钱？”赵煦问道。
“回禀陛下，秋收之后，国库丰盈，商税收之及时，然而经过伐夏一战，国库已然不够开销了，还有官吏的俸禄还未发放，发放之后，尚缺额一千万贯钱。”
“伐夏之战，开支并不多吧？”赵煦有点疑惑。
吕化成“回禀陛下，西夏皇宫里面并没有多少钱财，更无存粮。”
“加西夏今年饥荒，到今天为止粮食还在源源不断的运去兴庆府，不然那里就会饿殍千里。”
平时，赵煦也查看过户部的账册，经过空前反贪，户部的蛀虫已经没有，账册是真实可信的。
那收来的税收和粮食还是困难，变法刚刚开始，挣出来的都用于灭夏了。
增加税收，无异于杀鸡取卵，更会引起社会的不稳定，变法的进一步收益还要一段时间。
要短期内要增加国库，必须另辟蹊径。
想来想去，也只有从豪绅以及大地主开刀，当然还有那些皇亲国戚。
宋开国以来所有宗亲都是豢养加圈养，藩王都不多，更没有封地。
但是从宋太祖开始一直到宋仁宗都给予了宗室数量庞大的良田，这些良田是不交税的。
经过一百多年来的繁衍，这些寄生虫已经繁衍到了几万人之多，占据的良田几乎是开封城良田的一半。
要对宗亲，豪绅，大地主开刀，必须查出这些人的不法。
而叫谁去查赵煦已然有人选，那就是王安石和海瑞。
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