扶苏和蒙恬，整整商讨了半夜。
不过，成效也是显著的。
第二天一早，一份具体的改革方案就被拿出来了。
这份方案，一共分为点。
第一，就是立即开始大规模的开荒行动。
关中号称沃野千里，但其实，在耕种的土地面积，不过也就十之二三。
光扶苏所知，就有大片的土地，尚处于荒芜的阶段。
这并不是说这些土地不能够耕种。
而是，太荒芜，太偏僻。
或者，土地的硬度太大。
耕种的难度很大。
但现在，这些问题全都解决了！
扶苏下令，官府协助百姓，进行开荒！
并且，给予百姓们农具的资助！
其中就包括曲辕犁这样的神器！
全部白送！
只要你开垦荒地，并踏踏实实的种地！
这些农具，全都从府库中出。
采用最新炼制的精铁打造而成。
精铁造的农具，可谓是耕地的好东西。
可以让耕种的效率提升数倍不止。
可与预想，这项政令一旦贯彻落实。
整个关中的百姓将沸腾。
毕竟，以前的政策，只是让他们种地，往死的种地。
但现在，官府居然开始帮他们种地，还分发农具！
还有军队帮忙开垦荒地！
如此一来，关中就可以迅速的产生许许多多的良田！
而大秦的粮仓，也将愈加的充实！
古人云，仓禀实而知礼仪。
人吃饱了，有钱了，自然会让社会产生质变！
改革的第二项，则是扶苏发布有官府成立的一些官营的部门。
第一个，就是铁矿。
官府负责查勘寻找铁矿脉，然后雇佣百姓，开采铁矿。
雇佣工匠，为大秦炼铁，制造铁器。
大秦青铜器制造工艺虽然非常娴熟，但是在精铁面前，青铜器迟早会被淘汰！
这一点，北境的百姓早就领会了铁器的厉害了。
想必，用不了多久，大秦的核心关中，也会掀起一阵铁器的热潮。
毕竟，铁器的实用性，乃是经受过历史的考验的。
这一点毋庸置疑。
还有一项，则是煤矿的建立。
扶苏早就决定，把这地底下的资源，从现在就开始利用起来。
当然了，建立煤矿的流程，是和铁矿是一样的。
全都是由官府开设，然后雇佣百姓，派遣军队管理。
这其中，不少在长城军中表现不错的将官们，全都被扶苏和蒙恬委派了出去。
成了关中各大铁矿，还有煤矿的矿长。
当然了，这只是初期的政策。
扶苏知道，要想彻底激发生产力，必要的竞争还是要有的。
不过，这得让大秦的商业先发展起来再说。
商鞅变法中，扶苏有一点就非常的不敢苟同。
那就是重农抑商的政策！
商鞅极度的抵制商人的存在。
在孝公时期，基本秦人就没有经商的。
这也就导致了，大秦的商业方面极度的凋零。
甚至，连货币都一度被摒弃。
这是扶苏认为非常不值的。
毕竟，作为后世之人，他深知商业能带来什么样的奇迹！
有个反例：
同时期齐国的临淄城，虽然农业没有其他国家发达。
但它却是当时的商业大都会！
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