其实秦始皇征百越，不光是为了版图领土，还有一件重要事情，那就是百越的海外贸易。
很多大秦欠缺的奢侈品，比如象牙玛瑙，茶晶等等都是从海上贸易所得来的。
因此始皇帝希望能够掌控这种贸易通道，为自己服务。
之前他采取的方式是战争，而现在扶苏则是和平的交易。
“交易，不知道大秦要跟我们交易什么东西？”
这几个使者可都是知道的，大秦发动战争的目的在哪里？
他们只是不明白大秦有什么可以跟他们交易的？
“当然有很多东西，大秦有一些你们绝对连听都没听过的东西！”张良拿出了一篮土豆和番薯。
“这金色的名为土豆，红色的名为番薯，这是两种非常优秀的粮食作物，他们产量很高，而且耐储存，长的可以存放整整一年，还可以磨粉做成各种食品，关键是他们的亩产量非常之高，正常一亩地可以生产五千斤！”
“多少？五千斤！”三个使者彻底傻了，就连赵佗也是一脸的不可思议。
如果有这样的作物，那百越的温饱问题就可以解决了。
三个使者都有点心动，急匆匆地抓了几个就装在自己的口袋郑
“还有这个！”张良又使出一叠纸。
“这个是什么东西？”三个使者都非常谨慎地看着王寅。
“这东西叫做纸，就是用来代替竹简写字的。”张良解释道。
“什么，可以用来写字？”三个使者马上就被吸引了过去。
张良将纸的一些特征都告诉他们，顺便要他们做做广告。
三个使者将纸传来传去观看，有点爱不释手，谁都不肯放手了。
他们一眼就看出这纸的巨大作用。
要知道百越虽是未开化之地，但是并不是他们没有能人异士，像这几个使者就都是杰出人物。
他们都有一定的文化，也读过书，甚至有远的已经到中原去学习中原的文化。
只可惜，想要把中原的文化弄回来，实在是太不容易，要是用牛车拉，不知道要拉到猴年马月去。
如果有了眼前这样东西，那就太方便了，中原文化可以源源不断传入百越，为百越之地的百姓开民智，以便提升百越的整体水平。
“这是神物啊！”南越的使者摸着纸，激动万分。
话到了这个份上，签约也是顺理成章，三个使者都分别将详细情况修书一封带回部落内。
果然，推恩令的封赏是大部分人都愿意看到的，三个部落的首脑没有多余的意见，直接同意签订。
三个部落的首脑来过签过之后，百越之地的其他部落也打听到了消息。
于是他们纷纷向大秦朝廷申请，要求签订与南越一样的契约。
张良当然不会拒绝，凡是来的，一律与他们签订契约。
于是百越之地，一下子多了十几个诸侯王。
“你这样做不符合皇帝陛下的心思，陛下是不会理会你的！”赵佗终于还是提出了自己的意见。
张良并没有动怒，只是笑着：“陛下一定会同意，一定会赞成，我相信皇帝陛下一定会看穿其中的奥妙。”
赵佗的脸却有点黑，这张良打脸打得也太直接了，你为什么不直接，我看不懂其中的奥妙。
大秦麒麟殿郑
“诸位如何看张良的此项措施？”扶苏问文武百官。
文武百官立刻开动脑筋，开始领悟其中的奥妙。
仅仅只是停战吗？显然不是。
还是开展贸易？也不是。
那么是分封吗？难不成是要搞旧制？
众人思索良久，都没有明白是怎么一回事。
扶苏通过诸聊群偷偷地问了一下王寅，张良那是什么计策？
“什么，这不就是那推恩令吗？”王寅立刻就明白了。
那原本是西汉武帝时期为了对付诸王势力膨胀，尾大不掉所产生的一个计策。它的效果非常之好，诸侯王用了这推恩令之后，他们的实力就开始分散，而且是越来越散，最后到了根本没有办法与大汉中央政府抵抗，武帝的目的也就达到了。
“所谓推恩令第一步是让那一些部落首领能够拥有王的称号，但是这仅仅只是一个虚的称号，事实上他们本来就是王，就算我们不封他们也是王，封王只是为了收拢他们的心。
第二则是让他们把封地再分封给诸多儿子，而且允许儿子在封地内征税、征兵，可以干一切诸侯王可以干的。这样诸侯王的封底必然分裂，于是他们的实力越来越分散，而且越来越难以一条心，内部也会因为分赃不均而产生矛盾冲突。
第三步，因为分封，于是王国分为公国，公国又分为侯国，诸侯王地盘越来越，实力自然也就越来越弱，其实他们已经不是真正的分封制，只是套了一个虚名的郡县制而已。日后大秦随便找个由头，将他们一一收服，到那个时候，他们已经分裂到连反抗的力气也没有了。”
扶苏按照王寅的分析了一遍。
“陛下英明！”
“陛下神武！”
“陛下高见，我等不及也！”
一众人立刻开始拍马，一半是为了奉承，一半倒也确实是真的佩服扶苏居然这么短的时候内就能够明白这推恩令的真意。
扶苏借用王寅的知识装了一波，装哔的感觉让他舒爽。
“那会不会有人看出来大秦推恩令的真意呢？”有人疑问。
“不可能，一群蛮荒之民而已，谁有皇帝陛下之资可以推断出来？”又拍了一次。
“的也是，而且我还觉得，就算真的有人看出来了，还得看老诸侯王是否愿意听从，就算他愿意听从，他的儿子们是否能够拒绝如此诱惑？”
“看来那张良已将一切都考虑到了，真奇才也！”
“城主果然是城主，给联推荐的两人，都有着经纬地之能，有了这两人，大秦的基业稳了！”扶苏想着，“韩信、张良回来，一定要重重赏赐！”
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