话说，在历史没有被汉圣祖改变的原时空，臭名昭著的锦衣卫要到朱元璋建立明朝后才会登场。
老朱同志祖上三代都是中下贫民，他当上皇帝后自然要想方设法加强皇权，锦衣卫便应运而生。
锦衣卫直接向皇帝负责，可以逮捕任何人，包括皇亲国戚，并进行不公开的审讯，是震慑群臣的工具。
老朱后来为太子铺路，裁撤了惹得朝臣们人心惶惶的锦衣卫，但朱老四夺走他侄子皇位后，为强化皇权又重设了锦衣卫。
锦衣卫为了邀功请赏而罗织罪名，不择手段地扩大牵连范围，制造的冤假错案不胜枚举。
他们仗着背后有皇帝撑腰，在外面胡作非为、贪赃枉法，造成社会混乱不堪。
所以，有人认为锦衣卫是间接引起明朝灭亡的原因之一。
汉圣祖英明神武，当然清楚他若设立明朝那样的锦衣卫，必然会对社会的稳定造成巨大的破坏，更会有损他在百姓心中的伟光正形象。
正是考虑到这一点，圣祖后来特地下令裁撤诏狱，取消锦衣卫的拟罪权、行刑权，只保留刺探情报、监视官员、取证问话的权力，而且监视只准针对有品级的在职官员，禁止勾结地痞无赖监视百姓，扰乱社会秩序。
此外，圣祖为了分明司法执法之责权，立法规定御史台下辖的都察院专职检举不法，刑部下辖的刑尉署管理天下郡县刑狱、廷尉署总领天下郡县逮捕盗贼维护治安之事，内廷下辖的大理寺（也叫法务院）专职审案定罪。
为了防止都察院、刑部、大理寺三司勾连陷害，圣祖又立法赐予了锦衣卫复核三司所办案件的权力。
尽管锦衣卫的权力一再被削弱，但它就像皇帝修炼出来的第三只眼天眼一样，无时无刻不在监视着遍布天下郡县的官员们。
这种时刻被人监视，仿佛上厕所和行房事都有人偷看的感觉，令广大的官员非常难受和不爽，据说有官员因为承受不住长期被监控的压力而阳痿不举，甚至就连精神错乱发疯的也大有人在！
眼看着皇帝换了一个又一个，锦衣卫却稳若泰山，这让汉帝国的官员们如鲠在喉，如芒在背，一心想要将其除掉。
有这样一个震慑天下官员，稳固皇权的机构存在，新汉的历代天子一直掌握着实权，再加上圣祖所立极其有效且合理的皇储培养法，历任继位的天子都还算合格，皆不曾出现被权臣架空而沦为傀儡的情况。
刘毅的便宜老爹汉玄帝继位后，在其宠爱的萧贵妃怂恿和蛊惑之下，竟然向群臣提出了裁撤锦衣卫的打算。
锦衣卫乃是圣祖所立，被纳入了汉律之中，受法律保护。
根据宪章规定，皇帝想要更改汉律，必须在天下郡国大会上争得七成与会官员的同意。
由于锦衣卫深受广大官员的讨厌，所以它毫无意外的被裁撤了。
锦衣卫自汉玄帝正道十八年被裁撤，至今过去了三十一年，失去天眼监视的官员们，如脱缰的野马，在贪腐之路上跑得那叫一个欢快。
汉帝国的吏治也在这三十一年的时间里，遭到了极大的破坏。
地方上，很多官员在婚丧嫁娶时大操大办，借机收受礼金，变相收受贿赂，大搞财权交易，堕败政风，腐化社会，民众苦不堪言，怨气很大。
有些不知实情的人，还以为是天子纵容，否则贪官哪敢横行无忌？
原刘毅八周岁后离开长安，依照皇储培养办法，开始到地方上历练。
他从县级佐官做起，经过数年努力，靠实打实的政绩晋升成了县令。
在此期间，他见过很多巧借名目，变相受贿的地方官，甚至还出手营救了不少杀死恶霸后潜逃被抓的游侠。
如果汉帝国还停留在数百年前的农耕文明，没有迈入如今的工业文明，那么天下肯定早就乱了起来！
假如再这样下去，最多百年之后，大汉朝便会被败坏的吏治拖进深渊，强盛无比的汉帝国也将以土崩瓦解的悲剧惨淡收场！
为了大汉帝国，也为了华夏民族，刘毅都必须想办法重设锦衣卫！
然而，他现在只是一个继位不满一年的新皇帝，连皇位都还没坐稳，别说重设锦衣卫，恐怕稍有不慎就会被新的政变轰下皇位。
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