一开始大街小巷都在相传着大周早已国库空虚，那都是被皇室挥霍没了，而大周与蛮荒讲和也是因为战士没有充裕的粮草，被迫无奈才停止了战争。不仅如此，还有各种各样，五花八门的谣言，虽然一听就很假，但越传越多，传到后来也就信以为真了。什么皇上已经和邻国进行了国土交易来赚取银子，还有皇宫里已经发现了天花、鼠疫等等疾病，还有一系列关于当朝大臣的流言蜚语。
一时间，整个京城都在弥漫着谣言，所有人都以假乱真，或是不论真假真都要说上两句。
不光如此，名胜赌场的夏家、美人迟暮的苏家，都连夜闭门不开业，据说是收拾包袱逃出京城了！此事一出，那还得了？京城里闹得人心惶惶，不少人家都连夜出逃，仿佛京城是什么穷凶极恶之地。
很快，又有消息传出，古楼老板江不惑开始低价出售古董。那可是江不惑啊！行迹诡异、不按常理的江不惑啊！连买卖都要讲规矩的江不惑啊！他都开始贱卖了，其他商家立马效仿，毕竟京城里的人家越来越少，在这么下去，东西就真的卖不下去了！
没几天时间，再走到京城的大街上，原本繁华热闹的街道却变得格外寥落，到处是人去楼空的房屋，太过冷清。
几乎是在一瞬间发生了所有事，杀得朝堂是措手不及，许多大臣们也差点信以为真，但眼下是谣言就穿越广，从京城一路散播到陕北、华南……各地上报的文书都够堆成一座小山了。
皇上几乎也是蒙的，宫里出现天花了吗？他怎么不晓得？谁说的国库空虚？明明很充盈啊！而且大周和蛮荒讲和是蛮荒屁颠屁颠地来求的好不好！
最后终于是反应过来了，这八成是哪个龟孙散播出去的谣言，没想到竟造成如此后果，京城这么些天几乎走了一半的百姓，这个损失谁来承担！再这么下去国库是真的要空虚了！
皇上连夜下达圣旨，先是安抚骚乱中的大周，百般证明了谣言的不可信度，还顺便发布了通缉令，只要能找到是谁散播出去的谣言，定能加官进爵。
可人们不会想到，这漫天谣言竟是出自一家青楼。极乐园作为京城第一大青楼，来往客人自然是数不胜数，而且王孙贵胄更不是稀客，这里人流攒动地厉害，是散播谣言的风水宝地。
醉了酒的男人凡是上了床便是任人摆布，听到的自然都是信以为真，为了加大效率，芷若还拜托了整个极乐园的姑娘们帮忙。不光如此，酒楼、赌场等公共场所也是流言四起的地方，特别是人流量多的公共场所，谣言遍布的更是迅速。
半个月过去了，就算皇上下了圣旨安抚民众，可显然没有起到什么作用，反而更多的人们四处逃窜，京城的税收陷入低谷。
早朝开得越来越频繁，几乎都是围绕着这个话题展开，可都没有一个合理的解决方案。整个朝堂都被这道难题困住了，皇上哪还有时间再来顾及上官暮的兵权啊。
最后左、右相都出面安抚京城的民众，虽说有些效果，但京城人口还是走了大半，多数商铺都已经卖断货了，往日热闹的京城一下子变得人丁稀少。
这天，云清秘密进宫求见，为的只是单独与皇上聊一聊。
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