马腾和韩遂虽然解决了，不过凉州的问题却没有完全解决。
特别是对待羌人的态度，秦斌考虑了很久。
最后还是迟疑不定，只能私下找来卢植和皇甫嵩，询问一下关于羌人反复无常的问题。
卢植和皇甫嵩先是为凉州平定而感到兴奋，随后也因羌人问题而陷入了沉思之中。
长安治所会议厅里，秦斌亲自为卢植和皇甫嵩沏茶。
当然，这是最新出品的炒茶，是秦斌亲自试验，失败了好几次才算弄出来的。
卢植和皇甫嵩对于新茶还是很喜欢的，各自品尝一番后，卢植率先开口。“殿下，实话说，羌人每隔一段时间就会叛乱，其实...这与我朝对羌人镇压过于血腥，又因凉州汉民普遍歧视羌人，甚至经常出现汉民欺压羌人的事情，凉州官吏对羌人多数采取严刑峻法，所以...”
说着的，卢植和皇甫嵩都有些尴尬，甚至有些不好意思说下去了。
秦斌听完后也是一愣，随即又皱起眉头来。
因为在他的印象中，通常都是外族欺压汉民，现在在卢植和皇甫嵩口中却反过来了，这让秦斌一时之间有些接受不了。
不过很快秦斌慢慢就回忆起了，穿越前，所学过的历史知识中就提起了一些关于羌人的内容。
大汉与羌人一百多年的战争中，初期羌人如一般的异族一样，崛起后就挑战中原王朝，不过羌人崛起的时期正好是汉光武时期，中原王朝虽然比不汉武帝时期，但也是国力强盛，四方难敌，所以羌人很快就被镇压下去。
随后百年间，羌人几乎都处于弱势，至少对东汉的战争很少有胜利的，就算是三四十年前，桓帝时期，那种帝国中枢混乱不堪，中原地区天灾泛滥，百姓苦不堪言的时期，也轻松将羌人镇压，甚至当时的凉州三明，段颎、皇甫规、张奂三人，还采取了血~腥镇压的方式，屠杀数万羌人，彻底镇压羌人叛乱。
顺便一说，皇甫嵩就是皇甫规的侄子。
而到了灵帝时期，中平六年的凉州之乱，虽然初期是羌人又一次趁着中原王朝内乱，乘机造反。
但是只要看看凉州叛乱的贼首，初期的宋健、边章、北宫伯玉三人，有两人是汉人，由此就可以看出，羌人在叛乱中并不占据主导地位。
到了中后期，这支反叛军的首领更是全都变成了一群汉人，马腾、韩遂就是其中最著名的贼首。
到了这个时期反倒是成了汉人掳携羌人进行造反。
由此可见，羌人的实力还真不怎么样。
既然实力不行，那么在凉州地界生活的羌人势必会被另一个民族欺负，这是各个民族都有的特性，特别是这个人治社会，更是无法控制这种欺压现象。
所以，羌人反复无常也是情理之中。
想通关键后，秦斌也有了计较。
也就对卢植和皇甫嵩说道，“这样吧，遵从王府律法，说汉话，穿汉服者皆是本王的子民。
本王对子民一视同仁，任何人不得歧视他人出身，否则必受刑罚。
同样，羌人初期融入之时可以宽松一些，度量你们斟酌一番，但是，一旦取得王府治下百姓的身份，就必须严守王府律法，否则一律从严处理。”
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