陈容说道：“土地一事，根本原因来自于土地私有，世家通过买卖来兼并土地，百姓为逃官府重税而避于世家之下。今逢此乱世，百姓逃亡，土地多为无主荒地。主公便可趁此机会，将土地变为官府所有，世家又如何兼并土地？当然，主公日后封赏时也不可在封赏土地，而用其它代之。”
“如耀邦所言，世家手中现有土地又如何？”
“此便是我先前兴商所愿，主公可用商业之财以高于当时土地的价格从世家手中购买。若世家不卖，到时便可采取措施，威逼利诱皆可。但此法只可在主公大业成功之时才可用，不然世家一但反对主公，主公大业的阻碍便会增多。”
曹操又问道：“若商人一兴，官商勾结，吞并土地又该如何？“
陈容笑道：“容早已想好。主公可记得前些日子我再三百精锐之中剩下的七十五人？”
“自然记得。”
“这便是防止官商勾结之用。主公可令此七十五人，组成一个机构，不对任何人负责，只听命于主公。其任务只有一个，便是监察百官，看其是否有违法之事。主公切记，只可给其监察之权，万万不可赋予其审判等权，以防其危害滋生。”
曹操说道：“耀邦之意我已知晓，然耀邦认为此策何时可以试行？”
陈容想了一会儿，说道：“待主公一统北方之时，此计方可行。”
曹操接着问道：“待土地收归国家之后，又该如何？”
“主公到时可行永佃法。即主公让百姓如同今日屯田一样，世世代代在土地上耕作，如此，百姓有田可耕，他们便不会投靠世家，”陈容接着说道，“主公还得重视工匠一事，上到军事，下到农耕，其作用主公在泰山郡看完之后也应知晓。工匠若能再制造利器，何愁大业不成，国富民强，指日可待！”
曹操看着陈容，担忧道：“耀邦，此计一出，汝便要成秦商鞅公！”
陈容当即跪下，拜道：“容愿为主公大业付出一切。”
曹操叹道：“耀邦之忠，今日吾更是明白，耀邦乃真正一贤士啊！”
陈容笑道：“容今日别无所求，只求今后主公可让容来主持此事，容定尽心尽力。到时若此法不成，主公还请另行打算。如此，就算吾为商鞅公，吾也死而无憾！”
曹操看着眼前这个跪在地上，语气神情却比以前认何时候都坚定的臣子，说道：“吾答应便是。”
陈容听到这句话，便心满意足了，说道：“容话已说完，便先行告退。”
曹操看着眼前之人，心里也坚定下来。又命人把曹昂叫来，说道：“安民，你在此地行事要多多问于耀邦，与其亲近，天下再无如耀邦之士。”
曹昂此时还以为是曹操想将妹妹许给陈容，说道：“父亲放心，儿子明白，日后自会撮合妹妹与陈太守。”
曹操用手抚摸着眼前这个刚刚二十的孩子，笑道：“此事便要拜托于你了，为父在昌邑与耀邦联系不如你在此地。”
曹昂笑着说道：“父亲放心便是。若无事，儿子便先走了，如今未来妹夫可是十分器重于我，我自不能让其失望。”
曹操看着走出去的曹昂，再想到自己的女儿，轻声道：“耀邦，如此一来，就算吾不在，也可保你性命无忧吧。”
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