而现在夏国的人口已经突破了两亿，在人口方面的条件早已经达到，至于制度问题，这几十年来夏国占领、开发的新土地也是不少了，这个肯定也是同样不缺的。
但是就如荀彧所言，夏国现在山海关之外、临海盆地、以及天堑关以南的这片有着四百万平方公里的广阔土地都还没有开发完成呢。更不要说界河以北还有着些王国对夏国的边疆存在着一定的威胁让夏国不得放松。
夏国现在在夏启大陆上所拥有的四百万平方公里的土地大部分都是利于居住的地方，就算是占据近一半的山区、丘陵地形也同样有着这种各样的资源。
直到现在，夏国也没有将这片土地给开发完成，最多也就是将主要地带给进行了战略布局，还主要集中在平缓地区。
而在山区、丘陵、南方雨林、森林等地区可就没有怎么进行开发了，只有着一些因资源开采而发展起来的居住地。
这一切都是因为夏国或者说杨松他一开始就将夏国各地进行城镇化建设的，毕竟夏国已经进入了蒸汽时代，城镇化的各项条件也也基本满足。
城镇化、城镇化，拆开来其实是城市与城镇的建设，但也不是说没有了农村，相反，夏国每个镇的周边都有着大量的村庄。
这么多年下来，夏国对于开发新的土地早已有了一套完善而又行之有效的程序。
首先，夏国每开发一地，都是先看看这个地方的地理环境，分析这个地方能够建设几个州、几个郡。
然后每个州选一地建立州城，每一个郡也同样择一地建立郡城，然后再在各郡之内再次分析能够规划出几个城镇。
再然后根据规划建设各个城镇，再在各城镇周边建设各村庄最后就是各地的自然发展以及各地地方官和百姓的共同努力了。
若是一个郡发展得好了，自然会将一些城镇发展成城市，村庄也会变成城镇，然后再进行下一步扩张发展，知道这个地区的所有土地全都被开发完毕为止。
若是一个地区开发完成以后，有了富裕的人口，那么朝廷就会将这些富裕的人口迁移至下一个地方去，然后进行下一个“轮回”。
当然了，人口的迁移全凭自愿，反正发展到现在，夏国的百姓也尝到了去开发新土地的甜头，根本没有什么故土难离的情节，反而全都愿意去一个新的地方。
现在的夏国百姓不可谓不幸福、不实在。有的人愿意凑热闹，就到城市去居住，若是这个城市不
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