而想要把宁州打造成工商业基地，那就需要有更多的工人，需要把宁州的人口尽量都从农业生产中解放出来才行，所以就算是不考虑会不会把人养懒的问题，郑凡也不会再宁州大建需要大量人手才能运转的农场。
毕竟人都去种田养猪了，谁还会来工厂做工啊？
这里又不是地球，对于这个世界的老百姓来说，种田永远比进工坊做工要来得靠谱，所以郑凡不止不能在建设农场，反而要想方设法的减少宁州的农业人口才行。
正是因为如此，所以这次拍卖会拍卖出去的工厂，除了原材料问题而留着云州的雪糖厂被留在云州之外，其他的工厂都被指定必须要设在宁州的境内。
不止是这些私人所有的工厂，之后科技部乃至科技部下属的那些工厂，也会陆续的搬迁到原材料更容易获得的宁州去，云州这里将彻底的转变成一个农业基地，和今后会被改造才工商业基地的宁州形成简单的互补，而郑凡只要经营好了这两个基地将其发展起来，那别说是这大周天下了，就是平推全球也不是不行。
而且让这些人上宁州建厂，不止有工业布局方面的考虑，还有一些政治因素在里面。
宁州境内虽然山地丘陵居多，可是其人口也要比地广人稀的云州要多好几倍，而这么多人口，在宁州其实并不太适合种田的情况下，没有遵循自然规律往更加适合耕种，土地也更广袤的云州迁徙，完全是宁州士绅们的锅。
在无法击败云州的那些地头蛇之前，这些宁州的士绅们自然不会允许自己手下的佃户们流失到云州去，那不就是给云州的士绅做了嫁衣了吗？所以宁州之所以有云州几倍那么多的人口，完全是宁州的士绅们硬生生的将大部分百姓都强制的束缚在了土地上的结果。
而能把这么多人口完全束缚在土地上，就说明宁州的士绅无论是在数量上，还是在力量上都要比云州的士绅强得多。
并且宁州的形势也和云州并不一样，虽然士绅们也会压迫佃户，但是因为粮食产量并不像云州那么多，所以为了不让佃户在活不下去之下反抗或逃亡，宁州的士绅们对于佃户的压迫比起其他地方要来得轻一些，而这在这个比烂的世界里，自然就会得到不明真相的佃户们的赞扬和拥护。
所以如果宁州的士绅们完全抵制郑凡的话，那在没有让百姓体会到郑凡的好处之前，宁州的百姓们也会盲目的跟着这些士绅和郑凡为难。
虽然以郑凡的力量就算是宁州所有人一起造反也完全可以将其轻松的镇压，但是那样麻烦不说，还和郑凡想要得到一个完整的宁州的战略不符。
所以郑凡让金家杜家这些投靠他的小士绅来宁州办厂，也有以他们为诱饵，吸引分化宁州士绅们的意思。
郑凡虽然完全不想给那些大世家活路，但是对于像金家杜家这样的小世家，却并不是一定要斩尽杀绝，如果宁州的那些小世家，能够和金家杜家这样主动向郑凡靠拢，并且主动转型成商业世家的话，郑凡也不介意分他们一点好处。
金家杜家这些在郑凡手下发财的，就是郑凡想要展示给宁州那众多的小士绅们看的样板，让他们明白顺白虎者昌，逆白虎者亡的道理！
所谓天下熙熙皆为利来，相信有了宁王和之前那些不开眼阻挡御林军的士绅们的下场在前，又有在金家杜家这些跟着郑凡发财的例子在后，宁州的小士绅们应该能权衡出是跟着大世家闹事灭门好，还是跟着郑凡做生意发财好的。
所以因为以上的原因，就只能先委屈一下金永和朱旦这些花了大钱买到工厂名额，却无法马上投入建设的云州的商人们再等一等了！
好在在等待宁州局势稳定之前，他们也可以进行一些比如招募工人和将工人送进科技部的工坊培训什么的准备工作，倒也不是完全无事可做。
而时间就在他们的忙碌筹备中，飞快的过去了。
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