历代开国之主大多数都没能很好地处理继承人，尤其是太子，是稳固政权的基础，但同样也是皇帝要提防的人，而对于郭靖来说，他现在不需要有人来跟他分割权利。
因此，现在不立世子，于大局而言最合适不过，他可不想留下一个玄武门继承法，搞得国家不宁。想到这，郭靖心中骤然浮现出一丝愁绪，“让你组建镇抚司的事情办的怎么样？”
大虎沉声道，“启禀王爷，我们已经招揽了不少江湖好手听用，再加上军中退役的士卒，情报网日益完善，只是在内部的情报尚需时日。”
“慢慢来，江湖人素来目无法纪，朝廷不能失去对江湖的管控，这次也算是给了我一个教训。”
“遵命！”
“退下吧！”
随即，大虎弓着身子缓缓退去，房间内再次空无一人，这时，郭靖面上难得露出疲惫之色，开国建制使得他的政务骤然增加，各种事层出不穷，偏偏，黄药师年纪大，不能分担太多政务，他只能自己去处理。
一个政权若要继续发展，便要建立秩序，秩序的存在便是建立在一个个官署，一个个机构上面，之前的幕府东一头西一头，现在全部融合在一起，手忙脚乱是必然。
虽说没有当皇帝，但郭靖只是名义上不是皇帝而已，朝廷的制度是三省六部制，跟前宋差不多，军事机构是枢密院，同样的还有大理寺，御史台等监察机构。
以前，侯府里面，很多机构都只有空架子，甚至是没有，现在朝廷衙门草创，正需要官员人手，好在，这些年郭靖一直都在举办选官考试，倒也不缺人，只是勉强维持运转。
……
“安达，我打算回去了。”
半个月后，拖雷向郭靖辞行。
郭靖正饮着茶，闻言愣住，随即问道，“拖雷，怎么不多留一些时日？”
拖雷摇摇头，“各国侍者已经回去，我也要回自己的汗国，父汗年纪大了，我也该替他多分担分担，工匠你都准备好了吧？”
他说的是修建宫殿的工匠，“已经备好了，要是缺什么东西只管问我，到时候我派人给你们送去。”
“这你就小看我们了吧，我们西征，抢的可不只是钱财，还有工匠，只是，西边的建筑太古板了，不好看，北边老林子里有不少好木头，正好拿来修建宫殿，到时候要是建成了，父汗一定很欢喜。”
郭靖也笑了，“哈哈，你说得对，大汗征战了一辈子，老是住在金帐里也不好，蒙古也确实需要建立城池。”
在蒙古那样的国家，城池并不重要，因为牧民向来是逐水草而居，但是一个国家却需要稳定的政治中心，蒙古也是时候建立一座大城作为国都了。
说着，他又朝着郭靖挤眉弄眼，“对了，伱什么时候再跟华筝多生几个孩子？”
“不是我不愿意生，是华筝不愿意生。”郭靖摇摇头，然后盯着拖雷，“拖雷，大汗已经老了，蒙古大汗当由诸汗国推选，但你也知道，这事最终还是大汗决定，你对那个位置到底有没有想法？”
此话一出，拖雷黝黑的脸迅速凝固，“安达，你为什么这么问？”
郭靖放下茶杯，郑重说道，“拖雷，你继承了蒙古最精华的部分，地盘或许不是诸王之中最大，但人口却是最多也是最强的汗国，未来的大汗必在你们兄弟四人当中。”
“可如果你不是大汗，事情就麻烦了。”声音里满是凝重与担忧。
拖雷陷入沉思，而后问道，“你的意思是，新的大汗如果不是我，我会有麻烦？”
“对，你的实力最强，如果大汗不是你，在术赤，察合台或者窝阔台身上，他们肯定要忌惮你，甚至对你动手。”郭靖凝视着他，声音决然。
拖雷眼里更加疑惑，“大汗是父汗所选，他们也有汗国，我纵然实力强，但也不会对他们下手，他们何必要对我出手？”
“中原有句话叫做，匹夫无罪怀璧其罪，蒙古有幼子守灶的习俗，但是你得的地盘太重要了，这里是蒙古的根源，无论是谁当大汗，都不会让蒙古的根基落在一个不是大汗的人手中，否则这个大汗还有什么意义？”
“如果你不是大汗，也不想当大汗，我建议你尽早将自己的地盘拆分，不要占据太多核心要地，不然后果难以预料。”
郭靖在蒙古长大，对于蒙古的习俗很了解，成吉思汗制定的政策是好的，但太不公平了，各大汗国之间的差距太大。
拖雷得了最大的好处，一定会被其他的兄弟嫉妒，这是人心，不是每个人都有成吉思汗那般宽阔的胸怀。
拖雷眉宇间生出一丝恼怒，“安达，你小看我，觉得我守不了自己的地盘？现在，我可是父汗手下最能打的将领。”
郭靖便不再劝，“好，既然你有信心，我也就不多说了，还是那句话，有什么事，一定要给我送信，只要你需要帮忙，我一定来！”
“你也是，只要你一句话，我也一定来！”
说完，两人伸出拳头捶了对方的胸口，笑了。
……
几天后，拖雷带着上百名工匠上路了，走的时候，郭靖还命人准备了各类酒水以及名贵的丝绸茶叶，这是给成吉思汗的礼物，也相当于是贡品。
随着各国使者离开洛阳，大周也逐渐走上正轨。
与此同时，大周建国却在南方兴起了轩然大波。
郭靖认后周太祖郭荣为先祖，本来就让他们胆战心惊，而他封王的时候，蒙古的使者络绎不绝，更代表了蒙古的态度。
如果说，占据北方的是蒙古人，宋国还未必惊慌，偏偏这个人是汉人，还是前朝之后，这下子，可把他们急坏了。
大周建国，南征是板上钉钉的事，明眼人都看的出来，就算是大宋官家赵扩再傻也明白一个道理，一山不容二虎。
郭靖要打大宋，连理由都是现成的，为先祖复仇。
于是，大宋朝堂很快就陷入混乱之中。
(本章完)
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