埃德蒙明白，想要治理和发展好领地，依靠贵族领主那点水平，根本不可能实现。
这些思维陈旧，总想着从领地内低级贵族、平民和农奴身上，压榨点儿油水的贵族老爷，能让领地保持稳定就不错了，万一哪天脑子一热，鼓捣出个什么增税的法案，又得闹出各种流血的起义。
于是埃德蒙便向波旁公爵、奥尔良公爵和安如公爵建议，按照自己领地的模式，雇佣像尼古拉市长那样，有大学就读经历，可以执行埃德蒙政策的人才，就任市长和镇长。
然后再围绕城镇的发展，雇佣懂得贸易、市政、卫生和教育的人才，负责分管城市各项工作，从而使每一项下发的文书文件，可以得到有效的执行。
保守的波旁公爵对于这种全新的模式，本来持非常谨慎的态度，认为可以在领地内，拿出一座最小的城市作为试点，然后再逐步推广。
不过亲眼见识过埃德蒙领地欣欣向荣景象的奥尔良公爵和安茹公爵，这一次并不认同波旁公爵的谨慎，他们打算直接照搬埃德蒙领地的治理方法。
双方各执己见，慷慨陈词，居然在一个刚刚组建的利益团体中，形成了保守和激进两个派别，着实让埃德蒙感到十分意外。
不过埃德蒙也并没有出面阻止的意思，在他看来，只要双方只是就事论事，没有出现不必要的消耗，对于他来说，反而是一件好事。
因为作为摄政王，以及未来的法王，本来就与这些贵族存在着管理与被管理之间的最根本矛盾，贵族认为国王征税太高，王国则觉得贵族对自己不忠。
所以，与其增加自己跟贵族们的矛盾，不如让他们之间存在一些矛盾，分散他们的注意力和精力，本着求同存异的原则，自己就可以高枕无忧地看他们内斗了！
显然，从未想过要登上王座，戴上王冠的埃德蒙，已经开始有了当国王的思维，准备一跃成为高高在上的统治者。
卡昂会议足足持续了七天时间，才终于落下了帷幕，在埃德蒙和三位公爵等贵族们的努力下，基本上让收复诺曼底和加莱地区战役的胜利，渐渐转换为实质性的收益。
埃德蒙看着波旁公爵、奥尔良公爵和安茹公爵，刚从卡昂城堡里面走出来，就迫不及待地带着手下的骑士和贵族们，志得意满地赶往刚刚获得的领地。
埃德蒙望着他们远去的背影，不禁有了一种当带头大哥，经过一番艰苦的战斗，得到了大量的土地和金币，然后再把这些胜利的果实，分配给了手下小弟的成就感。
当然，对于埃德蒙来说，最为重要是，在三位公爵的支持下，他对预防即将爆发的黑死病，做出应对措施的法令，得以顺利地开始实施。
这将为今后一年中，法兰西能够快速走出战争和瘟疫的泥潭，收复所有的失地，奠定了非常坚实的基础。
法令的内容并不复杂，无非是所有城镇雇佣卫生专员，开始捕杀老鼠、土拨鼠等黑死病的传播媒介。
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