这既然想要迁徙百姓，肯定需要朝廷这边作出安排，文官体系是绕不过去的一个坎。
于是朱高煦便命人将杨士奇给请来。
因为他是兵部尚书，只要将他的工作给做好了，朝廷的阻力相对就比较小。
通过这一段时间的观察。
朱高煦自然能够看得出来，这几位朝廷重臣虽然反对自己，不过也是能够分清楚轻重的。
等到杨士奇到了之后，他把情况一说。
一听说这位王爷想要把流民迁到努尔干都司。
杨士奇的脑袋摇得像拨浪鼓一样。
“此事万万不可！”
听到他这么说，朱高煦就知道他心里面在担心什么，笑着说道。
“杨大人是担心朵颜三卫不成？”
这所谓的朵颜三卫又称兀良哈三卫。
原本是生活在成吉思汗弟弟铁木哥的封地之中。
因为后来眼看大明崛起，所以铁木哥的后代辽王阿扎失里投降。
大明朝廷就给他封了三个卫所，就是如今的朵颜三卫前身。
不过后来阿扎失里反叛，后来靖难之役朱棣为了增强自己的兵力，拉拢辽东部落。
于是在辽东重新建立朵颜三卫。
朱棣之所以开始北征，最重要的原因，就是因为朵颜三卫跟元朝残部眉来眼去。
并且朵颜三卫还时不时劫掠大明百姓。
为了安抚住他们，先解决掉草原部落，因此朱棣对于朵颜三卫采取的是拉拢分化的策略。
将辽东指挥使司改为努儿干都司，极大地限制朵颜三卫的军事指挥权。
并且通过土司制度进行管理。
从某种程度上而言，奴儿干都司就相当于分封给了这些草原部落。
主要是后为了牵制蒙古部族，所以朱棣开始启用女真将领。
努儿干都司的最高级军事长官指挥使，采取轮番连任的方式。
主要为三名将领，一是中原人王肇舟，另外一個则是鞑靼人康旺。
剩下一个就是女真将领佟答剌哈。
朱棣的意思很明显，就是通过这种配置来缓和这些部落跟大明之间的矛盾。
并且彼此之间形成牵制的关系。
制度是没错，不过后来，为了简单方便，努尔干都司指挥使一职开始进行世袭。
后来女真人崛起之时，尤其是建立清朝之后，大明赫赫的家族。
号称有清朝佟半朝的佟家就是来自于佟答剌哈。
朱高煦就是因为知道这一段历史过往，所以才会在这个时候迁民到辽东去。
总不能将来让野猪皮再次完成逆袭吧？
杨士奇听到他这么说，点了点头说道。
“既然王爷知道，那就应该明白，如果将流民迁徙过去。”
“很有可能会因此遭受到这些部落的攻击，到时候必然会造成我大明百姓无辜死亡。”
“所以此事我是绝对不可能答应的。”
朱高煦微微眯了一下眼睛说道。
“杨大人应该知道一句话叫做非我族类，其心必异！”
“朵颜三位野心勃勃，现在就开始有脱离朝廷管制的迹象。”
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