经历上次战败，沈家连续两次击败扬州舰队，削弱朝廷在扬州的军事存在，导致朝廷对当地的控制力下降。
枪杆子里出政权，依靠扬州舰队百艘战船和数万兵力，淮南作为朝廷赋税重地，一直是亲近朝廷的藩镇。
但在扬州舰队被击败后，淮南的军阀看出朝廷虚弱，都免不得升起小心思。
一伙暴民有两万傀儡本就蹊跷，哪有兵主放着高官厚禄不要，跑去扯旗造反。
纵使真有奇葩，要让兵道修为发挥作用，兵木铁器元石缺一不可，打仗就是打后勤打资源，没有兵道资源，兵主和凡人无异。
义军傀儡兵甲充足，一看就是有人资助，甚至可能被某个势力操纵着。
沈家上书请封浙西观察使，无异于再说：“义军由我沈家扶持，如果想快速平息叛乱，就给我封官！”
沈家过去一连串胜利，扬州世家看在眼里，这个新崛起的强大邻居，他们可不愿意得罪。
哪怕扬州世家联合，兵力也比不过黄龙卫，沈家能干趴黄龙卫，自然也能干趴扬州世家。
一旦他们出兵平叛，无论输赢，都会得罪沈家，朝廷远在天边，可润州近在咫尺，沈家有太多手段和他们做过一场。
所以，扬州世家果断拒绝奉召，找凡人假扮土匪流寇，做出扬州也闹起义的假象，搪塞朝廷。
“乱臣贼子！乱臣贼子！乱臣贼子！”
大明宫内，唐德宗愤怒咆哮，他一眼看穿扬州世家的借口。
既然有暴民，之前为何不报，偏偏命令出兵时，领地内才突然冒出流寇，哪有这么巧的事情？
年轻的皇帝愤怒异常，他清楚扬州世家为何拒绝奉召，如果扬州舰队依然兵力数万，他们如何敢不奉召？
分明就是对沈家的畏惧，胜过对朝廷的恐惧。
这一刻，他真想命令黄龙卫大军封锁扬州再登陆，将淮南清洗一遍，但理智阻止了他。
朝廷需要淮南的赋税和兵道资源，哪怕朝廷打赢了，淮南也将成为一片白地，彻底失去造血能力。
对于朝廷来说，这绝对得不偿失。
唐德宗招来韩滉，询问道：“韩滉，对于眼下局面，你有何良策？”
韩滉稍作迟疑，便回道：“此时朝廷的被动，皆因黄龙卫战败引起，朝廷当务之急，是恢复黄龙卫战力！”
唐德宗又问：“那润州叛乱就不管了吗？沈家就不管了吗？”
韩滉摇头：“可以先不理会，浙西六洲，朝廷只能控制润州一地，少一洲赋税，并不影响大局。”
唐德宗问道：“如果润州继续扩张，怎么办？”
韩滉继续道：“润州四面环山，毗邻沈家和扬州，润州暴民由沈家扶持，断不会攻击沈家，扩张方向只有扬州！”
唐德宗眼神一亮，他正看扬州世家不爽，如果起义军进入扬州，肯定祸害扬州世家！这不正好给他们个教训吗？
于是当即称赞道：“爱卿此计甚妙，苏哲这王八蛋，竟然成为沈家说客，帮沈家谋官，若非他策动府兵叛乱有功，早把他砍了！”
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