西尔维斯开始思索为什么汤姆·史密斯的治愈方法对不同收入条件的人，有不同的效果。
西尔维斯想起了自己之前在德克萨斯休斯顿史密斯医院里的经历。
他突然想起来，不只是自己，自己同病房内的所有病患，当时吃的食物好像都挺“奢侈”的。
新鲜干净的蔬菜、毫无木屑报纸的面包、时不时的大肉条……
西尔维斯很快就想明白了为什么铁路列车长公会的报告中的死亡率，是所有上交报告的公会中，死亡率最低的几个公会之一了。
因为铁路列车长的收入要远远高于最底层的各色员工。
想明白一切后的西尔维斯，举起自己的右手，示意在场的各个公会的代表与美利坚员工联合的核心干部看向自己：
“想必大家现在都相信我之前告诉大家的方法了吧。”
“那么我作为美利坚员工联合会的会长，本着美利坚员工联合会的成立初衷——为了美利坚所有员工谋求更好的生活，”
“加之我在欧洲学习到的先进思想中的一条——所有员工应当联合起来！”
“一家的力量终究是抵不过千家万家。”
“所以我提议，各大工会在我们美利坚员工联合会的带头下，共同在全美利坚各地建设养护所。”
“统一对所有患病员工进行养护，尽可能保证每一名患病员工能活着度过霍乱。”
西尔维斯的想法也很简单，效彷汤姆·史密斯在德克萨斯与墨西哥大肆修建那种不配称之为医院的养护所，来帮助美利坚杨基老地区贫困员工度过霍乱危机。
此话一出，在场的绝大多数行业或职业的员工联合会代表都响起了热烈的掌声，恨不得用掌声将这栋老破小的房屋震塌了。
但是，绝大多数不代表是所有人。
绝大多数人的观点也不能代表所有人的观点。
还是以铁路行业为例，像是：转辙员工共济会这种穷的发指的员工联合会，肯定会赞同西尔维斯的提议。
他们都是一对失业铁路员工聚集而成的公会，哪有多余钱财来支持全美各地的养护所？
西尔维斯这一提议，他们是完完全全的受益方。
与机车司炉兄弟会、铁路乘务员兄弟会的成员收入就略微高于曾经失业过的转辙员工共济会的成员，
他们有一定能力支持西尔维斯在美利坚各地建设养护所，但是能力不多。
对于他们来说，在他们的计划中，自己的支出应该与回报差不多，有一个大型组织做保底，反而更加有利于他们名下的公会成员度过着要命的霍乱危机。
以上两种公会，也是美利坚员工联合会中主要的公会类型。
也是人员最多的公会种类。
可铁路列车长公会的代表就不这么想了，
铁路列车长公会的代表可不想当“冤大头”！
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